Кулуарное назначение Михаила Саакашвили на должность губернатора Одесской области уже высмеивается в карикатурах. А даже лояльные к Майдану эксперты называют такой кадровый ход ошибкой Петра Порошенко.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор – Киев» в Facebook, Одноклассниках или Вконтакте
Политолог Виктор Небоженко признает, что назначение Саакашвили противоречит озвученным ранее обещаниям Петра Порошенко о децентрализации власти.
“Порошенко не заинтересован в децентрализации, потому что она резко ущемляет его властные полномочия как президент Украины. Поэтому пока это все больше разговоры.
Реклама
Пребывание Саакашвили в Одессе больше похоже на ссылку. Он хорош как лоббист Украины в западном мире, как человек, который, сидя в Киеве, раздражает Путина. Но что он будет делать в Одессе – не понятно. Скорее всего, он станет персонажем новых одесских анекдотов, но решить там какие-то политически проблемы в плане экономической реформы, борьбы с контрабандой, коррупцией – это не для Саакашвили и не для Одессы.
Думаю, Порошенко назначением Саакашвили просто выдавил Коломойского из Одессы. Больше ничего особенного не произойдет. Мы очень наивны, и какие-то перемещения, которые чаще всего являются кадровой ошибкой, пытаемся рационализировать и находить в этом какой-то смысл.
Конечно, это назначение было сделано без учета мнения общины Одессы. Но иностранца вообще нельзя назначать на региональные структуры, такой практики в мире нет. Иностранцы могут быть в центральной власти и ведомственном управлении – Кабмин, комиссии и пр. Но иностранцев нельзя ставить на какую-то землю, это считается кризисом жанра, когда губернатор-немец командует какой-то российской губернией. Разве что это – такой немец, который знает русский язык лучше самих жителей этой губернии, русифицированный немец. Но торжественно ставить просто иностранца на губернию нельзя. Можно взять иностранца в футбольную команду, в бизнес, даже на должность министра. Но делать его руководителем какой-то земли политически неправильно.
Поэтому я думаю, что назначение Саакашвили губернатором Одесской области – какой-то экспромт, а на самом деле – продолжение борьбы Порошенко с Коломойским. Конечно, выгнать Коломойского из Одессы – это уже заслуга, но ведь завтра Саакашвили уже надо будет что-то предъявлять в качестве губернатора.
Не будем забывать, что в Одессе всегда были сложные взаимоотношения губернатора с мэром и пр. Это сложный, европейский город, к которому нельзя относится как в простому областному центру. В Одессу Саакашвили можно было бы назначить директором винно-коньячного завода или в другой бизнес. Но не делать его руководителем очень специфического региона. Я не ожидал такой ошибки от нашего президента. У меня хорошее отношение к Саакашвили, но так делать нельзя”, – говорит Небоженко корреспонденту “ПолитНавигатора”.
Его коллега политолог Сергей Толстов считает, что Саакашвили может стать просто красивой витриной, а всеми процессами в области будет “рулить” предоставленная Порошенко команда. Однако в итоге это выльется лишь в новый конфликт с одесскими элитами.
“Ему должны были бы обеспечить группу менеджеров, которые бы занимались делами профессионально, перехватывали инициативу и не давали бы местным политическим кругам опомниться, мобилизоваться и организовать какую-то политическую оппозицию. Но я думаю, что этого не произойдет – какой-то аппарат ему обеспечат, но вряд ли это будет аппарат первого класса, с необходимой квалификацией.
Одесса – город специфический, поэтому на умиротворение и интеграцию назначение Саакашвили, скорее всего, не сработает. А вот как раздражитель для России это уже сработало – в плане возможной экономический блокады Приднестровья”, – сказал эксперт “ПолитНавигатору”.
По мнению аналитика, Порошенко, на словах ратующий за децентрализацию, не позволит включить в новую Конституцию Украины пункт о выборах губернаторов. На деле президент-олигарх, обещавший со сцены Майдана развитие свобод, повторит политику своего предшественника Леонида Кучмы, критиковавшегося за “закручивание гаек”.
“Я хорошо помню, как в 1994 году Рада приняла поправки к Конституции о региональном самоуправлении и закон о выборах глав областной исполнительной власти. Это позволило единственный раз провести выборы областного руководства.
Но это долго не просуществовало, поскольку Кучма, избранный вскоре после избрания губернаторов, понял, что ему эта ситуация очень не нравится и решил эту проблему с помощью конституционного договора. Большинство избранных он тогда переназначил своими указами, а кое-кому дал возможность сколотить приемлемое состояние, назначив на хорошую должность.
Поэтому, я думаю, что сегодня ставить вопрос о выборах губернаторах можно, но нереалистично с точки зрения достижения результатов, потому что этот номер не пройдет. При нынешнем парламенте, нынешнем президенте и нынешнем премьере идея прямых выборов глав исполнительной власти мертва”, – констатирует Толстов.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы TikTok и YouTube.